宗教政策法例学习月为深入学习习近平总书记关于宗教事情系列重要叙述精神，以及中央和省关于宗教事情的重大决议部署，学习宣传《宗教事务条例》和新修订《广东省宗教事务条例》等宗教政策法例，进一步增强宗教事情“三支队伍”的学习教育培训，深入推进宗教事情法治化建设，7月1日至7月31日，在全市宗教事情部门和宗教界开展“宗教政策法例学习月”运动。让我们一起学习相识宗教政策执法法例的相关知识吧！广东省第十三届人民代表大会常务委员会公 告（第57号） 《广东省促进民族地域生长条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次集会于2020年4月29日通过，现予宣布，自2020年6月1日起施行。广东省人民代表大会常务委员会2020年4月29日广东省促进民族地域生长条例（2020年4月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次集会通过）第一章 总 则第一条 为了加速本省民族地域高质量生长，促进民族团结和各民族配合繁荣，凭据《中华人民共和国民族区域自治法》等执法法例，联合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内促进民族地域生长的相关运动，适用本条例。

本条例所称民族地域，是指连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、乳源瑶族自治县，始兴县深涉水瑶族乡、东源县漳溪畲族乡、龙门县蓝田瑶族乡、怀集县下帅壮族瑶族乡、连州市瑶安瑶族乡和三水瑶族乡、阳山县秤架瑶族乡。第三条 促进民族地域生长应当贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念，加速民族地域经济生长、基础设施建设和新型城镇化建设，增强生态文明建设，提高基本公共服务水平，掩护和传承少数民族传统文化，建设对民族地域实行差异化考核的评价考核体系。第四条 县级以上人民政府应当增强对促进民族地域生长事情的向导，将民族地域生长纳入国民经济和社会生长计划，制定推动民族地域加速生长政策，健全民族地域生长协调机制，协调整决民族地域生长中的重大问题。

民族地域所在地市、县、民族乡人民政府应当推行促进民族地域生长的主体责任，整合各种资源和气力促进民族地域生长。县级以上人民政府民族事情部门详细卖力促进民族地域生长的组织协调事情；生长革新、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态情况、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化和旅游、卫生康健、广播电视、体育、金融、林业等部门根据各自职责，做好促进民族地域生长相关事情。第五条 县级以上人民政府应当完善支持社会气力到场民族地域生长的政策措施，引导和勉励社会各界发挥自身优势，通过多种途径和方式，在资金、项目、人才、技术等方面到场民族地域生长事情,并保障其正当权益。第二章 增强基础设施建设第六条 县级以上人民政府及其部门应当支持民族地域基础设施建设，提高基础设施平衡通达水平。

省人民政府生长革新等部门应当将民族地域基础设施项目优先纳入省级基础设施专项计划，并在年度投资计划中给予重点倾斜支持。省级财政专项资金对民族地域纳入中央预算内资金支持规模的公益类基础设施项目给予优先支持。

新增地方政府债券向民族地域重大基础设施建设倾斜。国家和省统一部署的国家干线铁路、高速公路、机场、水利工程、生态情况掩护等项目资本金，免去自治县出资责任，由省人民政府统筹解决。第七条 省人民政府及其交通运输等部门应当增强民族地域交通基础设施建设，统筹民族地域重大交通基础设施结构，完善交通网络；支持民族地域增强国省道升级革新、推进高品级公路建设，增强有条件的民族地域的铁路建设。省和地级以上市人民政府及其交通运输等部门应当支持民族地域乡村旅游公路和农村公路建设，生长旅游交通和农村客运，改善旅游景点和乡村的交通条件。

第八条 县级以上人民政府农业农村等部门应当推进民族地域高尺度农田建设，改善农业生产条件，生长现代农业。第九条 县级以上人民政府及其住房城乡建设、水利等部门应当支持民族地域完善城乡供水基础设施，推进乡村集中供水，保障饮水宁静。省和地级以上市人民政府及其水利等部门应当倾斜支持民族地域增强水利基础设施建设和河湖管护，建设健全水利工程管护制度，设立公益性水利工程维修养护专项津贴资金，优先支持民族地域水利工程管护。

第十条 县级以上人民政府及生态情况、住房城乡建设、水利、农业农村等部门应当支持民族地域村镇污水、垃圾处置惩罚等环保基础设施建设；对污水处置惩罚设施建设及后期营运、修建垃圾消纳场建设和边远村镇生活垃圾无害化处置惩罚，由省、地级市财政给予资金支持。第十一条 县级以上人民政府及其生长革新、工业和信息化等部门应当支持民族地域增强信息基础设施建设，引导基础电信运营商到场民族地域现代通信网络建设。县级以上人民政府及其生长革新、商务等部门应当支持民族地域加速城乡物流基础设施建设，生长农村电子商务，完善物流网络和电子商务运营网络。

第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当增强民族地域城乡公交、供电、供气等公用基础设施建设，促进城乡公用基础设施共建共享。第三章 促进经济生长第十三条 省和地级以上市人民政府及其部门应当支持民族地域工业转型升级，生长绿色经济，支持切合民族地域特点和生态情况要求的工业项目向民族地域优先结构，加大对特色工业的扶持力度；统筹工业振兴计划，整合相关专项资金集中投入，在计划引导、项目摆设、要素设置等方面支持民族地域工业生长，增强民族地域生长内生动力。

第十四条 县级以上人民政府及其部门应当增强民族地域营商情况建设，落实国家税费优惠政策，简化审批流程，提升企业开办、运营、退出便利化水平，优化服务创业和营商情况。省和地级以上市人民政府政务服务主管部门应当支持民族地域增强网上政务服务能力建设，推进“数字政府”建设，以少数民族特色服务为重点拓展移动政务服务。

第十五条 省人民政府有关部门治理的工业类和创新类生长专项资金应当向民族地域倾斜。对民族地域切合条件的工业项目，省有关工业投资基金根据市场化原则予以支持；省和地级以上市人民政府有关部门应当增强指导，优先支持其申报国家工业投资基金。

对民族地域引进的战略性新兴工业、传统工业转型升级示范企业和龙头企业，以及高发展中小企业，省和地级以上市人民政府有关部门在技术革新、创新方面给予重点支持。第十六条 省和地级以上市人民政府及其农业农村、林业等部门应当支持民族地域生长特色农林业，开展农林业基地、特色生态工业示范点和现代化农业工业园建设，引导社会资本投资现代农林业。

县级以上人民政府及其农业农村、林业等部门应当促进民族地域特色农林业、优势药材等资源开发，推动农特产物生意业务平台信息化建设。第十七条 省和地级以上市人民政府及其文化和旅游等部门应当整体结构和推进民族地域文化旅游业生长，支持民族地域建立全域旅游示范区，生长生态旅游、乡村旅游、特色民宿。县级以上人民政府文化和旅游部门应当支持民族地域建设民族文化旅游景区和线路，完善民族文化旅游配套设施，指导旅游企业开发、推广具有民族文化特色的旅游线路、产物及服务。勉励社会资金投入民族地域文化旅游业，重点开发民族特色旅游产物。

第十八条 县级以上人民政府及其文化和旅游等部门应当鼎力大举生长少数民族传统手工艺品工业，扶持少数民族手工业龙头企业，支持民族地域增强特色文化创意产物资源开发，打造少数民族传统手工艺品掩护与生长基地，建立民族特色文化创意工业园。第四章 推进生态文明建设第十九条 县级以上人民政府及其部门应当增强民族地域生态情况掩护，推进林业生态建设和森林养护，重点掩护修复天然林、公益林、湿地，对各种自然掩护地实施严格羁系，掩护生物多样性。

县级以上人民政府自然资源部门应当增强民族地域森林公园、湿地公园、自然掩护区的建设与治理，开展地质灾害防治和矿山情况治理。支持自然掩护地、生态懦弱区、重要水源修养地等规模内的村民搬迁到城镇定居。

第二十条 县级以上人民政府及其住房城乡建设、农业农村等部门应当推进城乡情况整治，统筹摆设生态宜居漂亮乡村建设津贴资金，优先支持民族地域农村人居情况整治。省和地级以上市人民政府农业农村部门应当优先支持自治县推进畜禽养殖业转型升级、规模化谋划和废弃物资源化使用。第二十一条 县级以上人民政府及生态情况、工业和信息化等部门应当支持民族地域严格执行工业准入环保要求，淘汰高污染、高排放的落伍产能，实施清洁生产技术革新等节能减排措施。

第二十二条 县级以上人民政府及其生长革新等部门应当支持民族地域生长清洁能源，推动电网升级革新。省人民政府能源部门应当支持民族地域建设切合工业政策和能源使用战略的发电项目，并协调电网企业优先接入。第二十三条 省人民政府及其生态情况、林业等部门应当优先将民族地域纳入生态赔偿规模，实施生态公益林分区域差异化赔偿机制，执行最高赔偿尺度，加大生态赔偿力度，支持民族地域开发林业碳汇项目，开展碳排放权市场化生意业务。

第五章 保障和改善民生第二十四条 省人民政府及其有关部门应当推进民族地域基本公共服务均等化，对自治县实行统一分类分档、按比例分管的基本公共服务配合财政事权有关项目，统筹省级以上资金负担全额支出责任。市、县人民政府及其部门应当将自有财力和上级转移支付资金优先用于民族地域基本公共服务，提高基本公共服务水平。第二十五条 县级以上人民政府及其教育、财政等部门应当资助民族地域生长基础教育，加大教育经费投入，优化教育资源设置，增强教育信息化建设，改善办学条件，强化师资气力配备，推进教育现代化，提高教育质量。省和地级以上市人民政府及其教育等部门应当支持民族地域生长职业教育，增强特色专业建设；支持各地职业院校扩大面向民族地域的招生规模。

省人民政府教育部门应当支持省内高等学校做好少数民族学生的招收、造就等事情，加大对少数民族学生资助力度。省和地级以上市人民政府及其教育等部门应当引导蓬勃地域学校到民族地域开展共建帮扶运动，勉励、推动民族地域与蓬勃地域之间的校际联网交流。省教育资源公共服务平台优先向民族地域学校开放。

勉励社会资本在民族地域捐资办学和生长民办教育。第二十六条 县级以上人民政府及其人力资源社会保障等部门应当开展民族地域初高中未就业结业生职业技术培训，加大对民族地域贫困户劳动力转移就业培训和贫困户子女技术培训帮扶力度，资助贫困家庭成员就业；增强珠江三角洲地域与民族地域劳务互助帮扶，推动民族地域劳动力转移就业。

第二十七条 省和地级以上市人民政府及其卫生康健等部门应当增强民族地域医疗卫生服务体系建设，加大医疗康健帮扶力度，完善医疗卫生服务网络，生长少数民族医药事业。省人民政府卫生康健部门应当推动优质医疗卫生资源和服务向民族地域延伸，支持民族地域增强县、乡、村医疗卫生机构建设，完善跨区域医疗团结体的制度和措施，通过专家互派、远程会诊等方式，提升民族地域医疗服务能力。第二十八条 省和地级以上市人民政府及其民政、人力资源社会保障、医保等部门应当逐步提高民族地域社会保障水平，增强社会服务体系建设，支持民族地域强化社会保障制度建设。

民族地域农业转移人口到城镇定居的，根据划定享受与城镇住民同等的社会保障待遇。第二十九条 省和地级以上市人民政府及其农业农村等部门应当支持民族地域做好扶贫开发事情，建设解决相对贫困的长效机制，在广东扶贫济困日运动中设立定向支持民族地域的捐赠资金种别，发动社会气力到场民族地域扶贫事情。第六章 掩护和传承少数民族传统文化第三十条 县级以上人民政府及其有关部门应当掩护和传承少数民族传统文化，研究、挖掘和展示少数民族传统文化价值。勉励社会气力到场民族传统文化的掩护和传承事情。

第三十一条 县级以上人民政府及其文化和旅游等部门应当加大对少数民族文物、古籍和非物质文化遗产的研究掩护力度，支持少数民族项目申报国家和省级非物质文化遗产；建设少数民族文化艺术传承基地，造就传承人，对国家和省级少数民族非物质文化遗产项目代表性传承人根据划定给予传承津贴。有条件的市、县人民政府可以对市、县级少数民族非物质文化遗产项目代表性传承人给予传承津贴。省级财政在专项资金中重点扶持民族地域民族博物馆、省级非物质文化遗产传承基地、少数民族文化传习中心、少数民族传统体育运动训练基地建设。

第三十二条 县级以上人民政府及其文化和旅游等部门应当推动少数民族文化创新，促进现代技术和手段在少数民族文化生长中的应用，提高少数民族文化产物数量和质量。县级以上人民政府及其文化和旅游等部门应当加鼎力大举度推动少数民族文化艺术生长，增强民族文化宣传教育，支持民族地域建设国家和省级民间文化艺术之乡，建设民族文化教育培训基地，举行少数民族节庆和其他民间文化艺术运动，打造特色民族文化艺术运动品牌。

省人民政府文化和旅游、体育部门应当支持民族地域生长特色文化、体育工业，重点扶持少数民族传统体育项目。第三十三条 县级以上人民政府及其部门应当推进以民族文化为载体的新型城镇化建设，增强对民族地域城乡计划设计的指导，支持少数民族特色村镇掩护与生长，注重挖掘与彰显少数民族特色村镇的文化内在，支持民族地域建设具有历史影象、文化脉络、地域特点、民族特色、示范动员效应的少数民族特色村镇。第三十四条 县级以上人民政府及其文化和旅游、体育等部门应当增强民族地域公共文化体育设施建设，扶持生长全民健身事业，完善乡村文化体育服务网络。

第七章 促进民族团结进步第三十五条 县级以上人民政府及其部门应当增强对民族团结进步建立事情的向导，建设和完善促进民族团结进步事情机制，促进全社会铸牢中华民族配合体意识。第三十六条 县级以上人民政府及其民族事情等部门应当推动民族团结进步示范区和示范单元建设，重点在机关、企业、社区、乡镇、学校等组织开展民族团结进步建立运动。第三十七条 每年九月为全省民族团结进步宣传教育运动月。

报刊、广播、电视和网络等新闻媒体应当接纳多种形式举行民族团结进步宣传报道。各级学校、县级以上行政学院（校）应当将民族团结进步知识纳入教学培训内容。县级以上人民政府民族事情部门应当开展民族政策执法法例的宣传教育，推动新闻媒体、窗口单元、服务行业增强民族政策执法法例培训。

第八章 保障机制第三十八条 省人民政府及其有关部门应当建设促进民族地域生长财政稳定投入机制，落实少数民族生长资金和自治县专项财力津贴资金保障政策，逐步加大对民族地域转移支付力度。市、县人民政府及其部门应当在财政预算中摆设少数民族生长资金，扶持民族地域生长。

第三十九条 省和地级以上市人民政府及其自然资源等部门应当支持民族地域做好领土空间计划事情，保障民族地域重大建设项目和重点民生项目建设用地。省和地级以上市人民政府及其自然资源等部门应当对民族地域用地指标予以倾斜，优先摆设建设项目使用林地定额，支持民族地域生长休闲农业和乡村旅游项目用地。第四十条 省和地级以上市人民政府及其部门应当指导、资助民族地域拓宽融资渠道，支持民族地域生长农村普惠金融；引导金融机构加大对民族地域的金融扶持力度，增强对特色工业、农林业、生态旅游等的信贷支持，支持民族地域重点建设和农村生长。

第四十一条 县级以上人民政府及其部门应当制定和实施勉励专业技术人才到民族地域事情的扶持政策，资助民族地域引进和留住人才。省和有帮扶任务的地级以上市人民政府及其部门应当为民族地域生长提供人才资助，定期选派优秀教师、科研人员、主干医生到民族地域开展专业技术援助事情。

省公费定向造就教师和医生政策向民族地域倾斜。在民族地域事情的专业技术人员和到民族地域开展专业技术援助事情的人员，按划定在职称评审、岗位聘用中予以倾斜。

第四十二条 省人民政府及其有关部门应当支持民族地域融入粤港澳大湾区建设，建设跨区域互助平台；完善区域对口帮扶机制，组织珠江三角洲地域人民政府对口帮扶民族地域；建设结对帮扶机制，组织省属大型企业、科研院所、高等学校配合结对帮扶自治县。帮扶单元应当与民族地域建设互利共赢的工业扶持机制，加大资金帮扶力度。第四十三条 省人民政府民族事情部门应当定期对本条例的执行情况实施评估，并将评估情况向省人民政府陈诉。

第九章 附 则第四十四条 本省行政区域内促进少数民族聚居村生长的有关事项，可以凭据实际情况参照本条例执行。第四十五条 本条例自2020年6月1日起施行。

泉源：同心珠海。

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